使命手游中不能腰射的原因主要有以下几点：

精准度较低：

枪械在中远距离的腰射精准度较低，完成击杀较为困难。游戏对“中远距离”的定义并不准确，偶尔会出现判定失误的情况。

距离判定问题：

由于游戏对中远距离的判定不准确，选择20米以外的敌人进行击杀可以提高判定概率。

武器类型限制：

霰弹枪被判定为近距离武器，对腰射任务的距离要求更宽松，但在中远距离射击时，子弹扩散幅度较大，伤害衰减严重。

综上所述，使命手游中不能腰射的主要原因是枪械在中远距离的精准度较低，且游戏对中远距离的判定存在不准确性。建议玩家在选择武器和完成任务时，尽量选择适合的武器和距离，以提高击杀的成功率。