英雄联盟手游国服迟迟未上线的原因主要有以下几点：

游戏特色修改：

腾讯官方表示，LOL手游国服的游戏特色还未修改完成。游戏内的建模较为大胆，与国内游戏较为保守的画面风格不同，因此官方还在不断优化中。

版号问题：

国内游戏上线需要获得版号，而版号的申请和审核过程非常漫长且严格。目前LOL手游尚未获得版号，这也是导致国服未能上线的重要原因之一。

游戏机制和服务器要求：

LOL手游采用的是全球服，因此需要针对国内市场的机制和服务器进行大量改动。此外，游戏代理和利益分成等问题也需要进行谈判，这些都需要时间。

本土化优化：

国服需要加入更多本土化的元素，如充值活动、首充送英雄、6元皮肤等，以符合国内玩家的需求和习惯。目前官方正在进行全面优化。

市场考虑：

腾讯可能也在考虑市场情况，如竞品的影响、上线时间的选择等，以最大化利益。

综上所述，英雄联盟手游国服未能上线的原因是多方面的，包括游戏内容的修改、版号的申请和审核、游戏机制和服务器的调整、本土化优化以及市场策略等。