Adobe Animate （原Flash Professional）：

Adobe Animate是一款专业的动画制作软件，支持ActionScript 3.0，可以用来创建复杂的动画和交互效果。它提供了丰富的文本工具和动画功能，可以方便地制作字幕动画。

万彩动画大师

万彩动画大师是一款入门级动画视频软件，提供了大量的模板素材，包括字幕、图片、视频等，操作简单直白，适合新手使用。

Aleo Flash Intro Banner Maker

Aleo Flash Intro Banner Maker是一款向导式的动画制作工具，非专业人士也可以轻松制作字幕动画。它提供了简单的步骤来设置片头尺寸、背景、音乐、动态效果和标题，并支持输出为Flash影片、GIF、AVI等格式。

TV Paint

TV Paint是一款二维动画制作软件，功能齐全，适合用于制作个人动画作品或小组形式的独立动画。虽然它的快捷键设置与Adobe软件不同，但提供了强大的手绘体验和动画制作能力。

SWFText

SWFText是一款专门用于制作Flash字幕的工具，用户可以通过简单的步骤输入字幕内容并设置动画效果。它支持生成Flash影片，适合快速制作简单的字幕动画。

Flash（Adobe Flash CS）：

Adobe Flash CS是Adobe公司推出的一款经典的动画制作软件，支持ActionScript编程，可以用来创建高质量的动画和交互效果。虽然它已经逐渐被Adobe Animate取代，但对于熟悉该软件的用户来说，仍然是一个强大的工具。

根据你的需求和技能水平，可以选择适合的软件来制作Flash字幕。如果你需要更高级的功能和更复杂的动画效果，Adobe Animate或TV Paint可能是更好的选择。如果你希望快速上手并制作简单的字幕动画，万彩动画大师或SWFText可能更适合你。