《英雄联盟手游》国服迟迟未能上线的原因是多方面的，主要包括以下几点：

本土化优化

国服需要针对本土特色进行优化，包括充值活动、首充送英雄、6元皮肤等，这些都需要时间来全面调整和优化。

版本号问题

在国内游戏想要公测和上线，必须要有游戏的版本号，并且版本号过审需要经过漫长的等待。当前的审查机制越来越严格，导致国服上线时间遥遥无期。

游戏机制和服务器要求

LOL手游采用的是全球服，因此需要针对服务器和游戏机制进行大量改动，以适应国内市场的需求。此外，游戏代理和利益分成等问题也需要进行谈判。

测试和优化

国服上线前需要进行一系列测试，包括内测和公测，以确保游戏的功能和稳定性。同时，开发商还需要根据不同地区的网络环境和玩家数量进行优化和适配。

内部运营策略

游戏上线时间通常受到开发商内部运营策略的影响，他们可能会选择在特定的时间点开启服务器，以最大程度地吸引玩家和媒体的关注。

稳定性考虑

服务器的稳定性对于玩家的游戏体验至关重要。如果开发商认为服务器的负载压力过大，可能会选择推迟服务器开启，以确保服务器能够承担更多的玩家同时在线而不出现卡顿、延迟等问题。

法律和政策要求

游戏开发和运营需要与相关政府和机构进行合作，以确保游戏符合当地的法律和规定。这一过程也可能导致国服上线时间的延迟。

综上所述，国服迟迟未能上线的原因是多方面的，包括本土化优化、版本号问题、游戏机制和服务器要求、测试和优化、内部运营策略、稳定性考虑以及法律和政策要求。玩家需要耐心等待，相信开发商会尽快解决这些问题并上线国服。