手游封号不全封的原因可能涉及多个方面，以下是一些可能的解释：

设备信息关联

当设备被封时，游戏会记录该设备的信息，包括设备ID、硬件信息等。即使更换设备或账号，只要设备信息仍与被封记录关联，账号仍可能受限。

账号信息关联

游戏账号之间可能存在信息关联，例如同一账号在不同设备上的登录行为，或者账号与其他玩家的关联行为。如果某个账号因违规行为被封，与之关联的其他账号也可能受到波及。

IP封禁

游戏公司会监控玩家的IP地址，如果同一IP地址下存在多个异常行为，可能会对该IP地址下的所有账号进行封禁。这种封禁方式对非法游戏工作室的打击力度较大，但也会误伤正常玩家。

技术实现难度

完全封禁一个账号的所有活动（包括所有区服）在技术实现上可能存在难度。例如，游戏可能需要区分账号在不同区服的活动，以便更精准地执行封号措施。

用户体验考虑

如果一个账号因违规行为被封，但仍有其他账号未被封，可能会给玩家留下继续游戏的可能性，从而影响游戏的公平性和玩家的游戏体验。

误判和申诉机制

游戏公司在封号过程中可能存在误判，导致部分账号被错误地封禁。此外，游戏通常会提供申诉机制，允许玩家对封号决定提出申诉，这可能导致部分账号在申诉后解封。

综上所述，手游封号不全封的原因可能是多方面的，包括设备信息关联、账号信息关联、IP封禁、技术实现难度、用户体验考虑以及误判和申诉机制等。这些因素共同作用，导致游戏公司在执行封号措施时可能无法做到完全封禁。