软件开发的认定涉及多个方面，包括开发过程的规范性、代码质量、测试和验证的充分性等。以下是认定软件开发的一些关键要素：

需求分析：

明确用户的需求是软件开发的基础。需求分析阶段的目标是识别并记录用户的需求，包括功能需求和非功能需求，并制定详细的需求文档。

设计：

在需求明确后，开发团队需要进行系统设计，包括设计软件架构、数据库、接口等，以确保软件的可维护性和扩展性。

编码：

根据设计文档编写代码，使用编程语言和工具实现设计阶段制定的方案。

测试：

通过单元测试、集成测试和系统测试等方法，确保软件质量，发现并修复缺陷。

部署：

将开发完成的软件部署到生产环境中，供用户使用。

维护：

软件在使用过程中可能需要进行更新和修复，维护是一个持续的过程。

项目需求的明确性：

项目需求应详细记录用户需求、业务目标和技术要求，需求不明确会导致开发过程中的反复修改，增加成本和时间。

开发过程的规范性：

采用敏捷开发、Scrum等开发方法，提高开发的规范性和透明度。

代码质量管理：

代码质量是衡量软件开发成功的重要标准，包括代码的可读性、可维护性、可扩展性等。

测试和验证的充分性：

通过全面的测试和验证，确保软件满足用户需求和质量标准。

资质认证：

软件开发企业需要具备相关的资质认证，如营业执照、软件企业认定证书、高新技术企业认证等。

技术能力：

企业的技术能力体现在研发团队的专业背景、技术水平、创新能力等方面。

项目经验：

企业的实际操作能力和解决问题的经验，通过过往项目的成功案例来体现。

市场口碑：

企业在市场中积累的信誉和影响力，通过客户评价和第三方评价平台来了解。

软件产品和技术服务：

企业应拥有自主知识产权的软件产品，并且这些产品在市场上有实际的应用和销售。

人员构成：

企业应拥有一定比例的专业技术人员，这些人员应具备相关的专业背景和工作经验。

研发投入：

企业应持续投入研发，软件技术及产品的研究开发经费占企业年软件收入的比例不低于6%。

通过上述要素的综合评估，可以认定一个企业是否具备进行软件开发的能力和条件。对于软件开发企业来说，持续改进技术能力、保证软件质量、满足用户需求是获得市场认可和持续发展的关键。