二维动画可以使用以下软件进行制作：

Adobe Animate

功能全面，适合制作复杂的动画，学习曲线较陡，但适合从新手到专业动画师。

Toon Boom Harmony

专业二维动画制作软件，拥有丰富的功能和实用的工具，适合制作高质量的动画。

Moho （Anime Studio）

操作简单，适合初学者入门，同时也能满足有一定基础的用户进行创作。

TVPaint

以绘画为主的二维动画软件，适合喜欢手绘风格的动画师。

Flash （现名Animate）

入门级二维动画软件，可以导入素材制作动作和动画路径，快速完成一部动画制作，操作直观。

RETAS PRO

专业二维动画制作系统，可以替代传统动画制作中描线、上色、制作摄影表、特效处理、拍摄合成的全部过程。

Synfig Studio

开源的二维动画制作软件，功能强大，适合有志于免费使用高质量动画制作软件的用户。

Ulead GIF Animator

适合制作简单的二维动画，尤其是GIF格式的动画。

FlipaClip

手机动画制作软件，可创建漂亮的高清动画影片，适合耐心细致的动画制作。

万彩骨骼大师

骨骼动画制作软件，可以将静态图片转变为生动的动画角色，支持输出多种格式。

根据你的需求和技能水平，可以选择适合你的软件来进行二维动画制作。如果你是初学者，可以考虑使用Flash或Toon Boom Harmony等入门级软件。如果你需要制作更复杂的动画，或者希望有更高的专业性和更多的功能，Adobe Animate、Toon Boom Harmony和TVPaint等软件可能更适合你。