软件招标的分值设定通常遵循以下步骤和原则：

确定评分标准和权重

根据软件项目的特点和需求，制定详细的评分标准，包括功能、性能、可靠性、易用性、安全性等方面。

为每个评分标准分配权重，以反映其在整体评分中的重要性。

报价部分

投标报价通常是一个重要的评分因素，可以设定一个最高分，例如25分或40分。

报价的评分方法可以是将报价与评标基准价（通常是最低有效报价）进行比较，按照一定公式计算得分。

商务部分

商务部分可以包括公司资质、成功案例、项目经验等内容。

为每个商务评分项分配分数，例如公司资质可以设定5-10分，成功案例可以设定5-10分等。

技术部分

技术部分通常包括技术解决方案、系统架构、功能实现、安全性等内容。

为每个技术评分项分配分数，例如功能与项目需求的吻合度可以设定5-10分，系统安全性可以设定5-10分等。

综合评分

将各部分的得分汇总，得出总评分。

总评分通常采用百分制，最高分为100分。

报价部分（25分）：

投标报价最低的投标价为评标基准价，得25分；每高出基准价1%扣分。

商务部分（25分）：

投标文件包含全部要求内容得5分；缺少一项扣1分；内容不完善每项扣分。

综合实力（如上市企业、ISO9001认证等）得10-20分。

技术部分（40分）：

功能与项目需求的吻合度得5-10分。

系统安全性得5-10分。

技术方案的科学性和完整性得5-10分。

其他技术细节得5-10分。

其他因素（10分）：

如项目应急方案、项目理解情况、产品与需求的吻合程度等。

请注意，具体的分值设定应根据项目的实际情况和招标文件的要求进行调整。建议在制定评分标准时，邀请相关领域的专家进行评审和讨论，以确保评标的公正性和科学性。