制作一个课题申报软件需要遵循以下步骤：

需求分析

确定软件的目标用户群体（如科研人员、高校教师、企业员工等）。

分析用户的需求，包括课题申报、开题、实施、中期报告、结题等各个阶段的需求。

确定软件需要支持的功能，如文件上传、表格填写、进度跟踪、评审反馈等。

系统设计

设计软件的整体架构，包括前端界面、后端服务器、数据库设计等。

设计用户界面，确保操作简便、直观易懂。

设计数据库结构，存储用户信息、课题信息、评审记录等。

功能开发

开发用户注册、登录、权限管理功能。

开发课题申报功能，包括填写基本信息、上传相关文件、选择申报类别等。

开发课题进度管理功能，支持定期更新课题进展。

开发评审功能，包括专家评分、意见反馈等。

开发通知功能，及时通知用户申报进度、评审结果等信息。

测试与优化

进行功能测试，确保所有功能正常运行。

进行用户体验测试，收集用户反馈，优化软件操作。

根据测试结果修复BUG，提升软件稳定性。

部署与维护

将软件部署到服务器，供用户使用。

定期更新软件，修复漏洞，增加新功能。

提供技术支持和用户培训，确保用户能够熟练使用软件。

推广与反馈

通过学术会议、培训等方式推广软件。

收集用户反馈，持续改进软件功能和用户体验。

安全与合规

确保用户数据的安全性，遵守相关法律法规。

对用户上传的文件进行严格审核，防止恶意文件上传。

文档编写

编写用户手册，指导用户如何使用软件。

编写技术文档，方便后续维护和升级。

通过以上步骤，可以开发出一个功能全面、操作简便的课题申报软件，帮助用户高效完成课题申报工作。