制作SWF文件主要使用以下软件：

Adobe Flash Professional：

这是Adobe公司出品的一款专业的动画制作软件，功能强大，适合专业人士使用。它可以用来创建和编辑SWF文件，并且支持矢量图形和位图图像的混合使用。

Adobe Animate：

这是Adobe公司推出的另一款动画制作软件，它是Flash Professional的后继者，支持创建HTML5动画，并且也可以用来制作SWF文件。

Macromedia Flash：

这是Adobe Flash Professional和Animate的前身，是一款二维动画软件，用于设计和编辑Flash文档。

第三方软件：

除了上述专业软件外，还有一些第三方软件可以用来制作SWF文件，例如SwishMax、闪客精灵、闪客之锤等。

在线转换工具：

还有一些在线转换工具可以将其他视频格式转换为SWF格式，例如枫叶SWF转换器、转易侠视频格式转换器等。

建议：

如果你需要制作高质量的SWF动画并且具备一定的技术基础，推荐使用Adobe Flash Professional或Adobe Animate。

如果你需要快速转换其他视频格式为SWF，可以考虑使用在线转换工具。

对于初学者或者不需要复杂动画效果的用户，可以尝试使用第三方软件如SwishMax等。